Capisco i tuoi dubbi, bisogna distinguere due tipi di sanzioni: quelle elevate da organi di polizia per violazione di normative sulla circolazione stradale ( manomissione potenza motori, assenza dispositivi sicurezza come frecce specchietti assenza targa, mancata revisione etc..)ed in questo caso potrebbe astrattamente rientrarci la ebike modificata, ma tali sanzioni non sono elevabili in un bosco ad esempio proprio perchè la circolazione non è ivi consentita, spesso sono aree private ( anche i boschi si possono esserlo e lo sono in grande parte se limitrofi ad aree urbanizzate, sempre se non sono del demanio).
Diversa è la sanzione perchè stai circolando con mezzo a motore in area vietata ( classico esempio delle moto da enduro nel bosco) li la sanzione può fartela solo la forestale o le G.a.v (nell'ultimo caso solo se gli dai i documenti, perchè non sono pubblici ufficiali) al quel punto con una ebike dovrebbero scoprire che hai il motore fuori norma ed associarlo per analogia ad un veicolo a motore ( da ridere...nel bosco..dovrebbero sequestrartelo e portarlo ad un esame tecnico ...) ma in ogni caso non ti potrebbero far la multa per la manomissione perchè non è di loro competenza ( è invece di competenza delle forze di polizia su strade nelle queli è possibile circolare con veicoli a motore quindi sottoposte al C.d.s)
In sostanza il bosco inteso come detto sopra non è sottoponibile alle norme di C.d.s. ( tutto salvo la famosa sentenza della Cassazione 02479/02 ma come ho già detto viene usata per altro...)